近几年,我国文旅市场持续火爆。2023年,国内出游人次48.9亿,同比增长93.3%。国内游客出游总花费4.9万亿元,同比增长140.3%;2024年,国内出游人次56.15亿,同比增长14.8%。国内游客出游总花费5.75万亿元,同比增长17.1%。然而,另一边,“桂林旅游5年亏损10亿”“张家界大庸古城亏损超10亿元”等消息却频频出现,其中大庸古城亏损案例一再被舆论解读。
耗费巨资打造的大庸古城,坐落在张家界市区繁华地带,按说不应该亏损得如此严重。然而,真实情况是,即便不收门票大庸古城依然门可罗雀。在偶尔入园的人群中,游客占了少数,更多的是周边的居民过来打球、遛狗、带娃。广大游客不买账,古城又有投资、运营等成本,亏损就是必然的。
至于亏损原因,外界有外界的观察和解读,当地相关国企和文旅部门负责人也给出了自己的分析和答案。根据相关人士的说法,一是“错过了市场窗口期”,二是“有一定的决策失误”。前一个说法值得商榷,因为只要文旅项目有特色、有磁性,即便错过市场窗口期,游客也会买账。问题在于,这种仿古项目空有“古”的名头,没有“古”的内涵,全国多数古城几乎一个模样。因此,游客没有非要到此一游的理由,在于“决策失误”。有关人士承认,“项目上马很仓促,事前对市场研究不足”,这就给后续经营不善埋下了隐患。
一个耗资24亿元的项目亏损10亿元,无疑当初决策是失误的,项目运营也是失败的。然而,在公开报道中,至今未见有关方面对决策失误的责任人进行追责。如果不追责,所谓的“决策失误”就轻飘飘的,没有实际意义,所造成的国资流失就变成了实际出资人的损失,而决策者却没有为此承担责任,这就会形成不良示范。
即便相关决策者当初是出于发展当地旅游经济的目的建设大庸古城,但是否过于追求政绩、业绩而“仓促上马”导致投资失败,还需要更多调查。只有依法追责,才能倒逼有关方面在拯救大庸古城时,不会再重蹈覆辙。依法追责也能表明,国有资产和相关法规不是儿戏,谁拿国资当儿戏,谁就该被追责。(冯海宁)
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